【记者 冯娜娜】

原中国保监会副主席、清华大学五道口金融学院理事周延礼日前在“2018清华五道口全球金融论坛”上建议，进一步加强互联网金融监管。

周延礼表示，近年来，随着互联网技术的不断发展和金融科技的广泛应用，互联网金融业态的推陈出新，对于金融服务方式的创新，满足社会多元化投融资需求，提升金融普惠性水平，甚至加强金融监管防范风险，不断服务实体经济发展等各方面都发挥了积极作用。但在互联网金融迅速发展的今天，如何引导和支持金融新业态健康发展，加强金融监管防范风险，守住不发生系统性风险底线，是值得深刻思考的问题。

要加强互联网金融风险防范

周延礼提到，不可否认，新兴的金融业态可提高金融服务的效率，满足金融消费者多元化、多渠道的金融需求，但也带来一些不规范经营和金融违法违规行为。他认为，参与互联网金融活动的机构要有准入门槛、持牌经营，这有利于金融监管部门对互联网金融的经营活动实施有效监管，确保金融消费者的权益能够得到充分保障，促进互联网金融服务可持续发展。

周延礼表示，要促进互联网金融等金融新业态的可持续发展，防范金融风险，促进互联网金融健康发展，一是要鼓励和引导互联网企业在金融交易平台的标准化建设上加大投入，使交易平台操作程序、交易价格、收益保障和个人信息等要素安全可靠，有利于互联网金融交易的监管。二是要规范和督促金融机构在互联网金融交易平台销售的产品和提供的服务，要简单、易懂、便捷、高效。三是要调动和激发互联网金融交易市场主体活力，鼓励互联网企业和金融机构通力合作，实现互联网技术和信息技术与金融机构产品和服务深度融合。四是要进一步促进互联网金融在发展方式上保持健康发展态势。五是要探索建立“沙盒监管”的模式，金融监管部门要坚持事前监管、事中监测、事后处理，有科学的符合互联网金融的制度指导，应用科技手段提供优质的金融监管服务。六是要进一步推进全国联网的覆盖范围，完善国家信用体系数据库建设。七是要落实和完善互联网金融服务平台的优惠财税政策，促进以互联网金融为载体的普惠金融服务健康发展。

需进一步加强互联网金融监管

“我国将成为全球最大的科技应用市场，进一步加强金融监管建设迫在眉睫。”周延礼分析称，互联网金融的发展过程中将催生新的业态，也会带来新的风险。在支持互联网金融新业态发展的同时，金融监管部门应加强对金融新业态的监管，特别是防范风险。

第一，要加强对互联网交易风险的监管。当前金融监管要把市场行为的监管放在更加突出的位置上，严厉查处违法违规行为，重罚损害消费者的行为，关停金融诈骗机构并绳之以法，真正让监管者长牙齿，让违法者闻风丧胆。制定科学的监管规则，既要鼓励市场机构的发展，又要严防金融交易的违规风险，确保金融新业态稳定发展。

第二，要加大对互联网金融市场的监管，把监管资源向发现风险、防范风险、处置风险倾斜。重点要解决监管部门的数据、算法和计算能力不足问题。

第三，要发挥科技监管科技的作用，精准监管，要做到监管人员的监管技术水平和能力的提高，娴熟运用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，改进监管方式。

周延礼建议，希望财政部加大对金融监管部门大数据监管平台建设的投入，不仅能实现对金融新业态及日常行为的监管，而且能对一些法人机构的资金、资本情况做到实时监管，及时发现重大资金安全问题。

在周延礼看来，当前我国金融市场正在发生深刻的变化，防范风险的任务十分繁重。这就要求金融监管部门要在大数据和金融安全监管平台基础之上，构建数字金融、数字社会的顶层设计的框架，以更加积极主动的姿态应对新金融、新技术、新业态给金融监管和社会管理带来的挑战。

发布时间：2018-05-23 08:26:50    作者：冯娜娜    来源：中国保险报网